• Éditorial
• Formation à la communication

Éditorial

Chers frères et sœurs par le scoutisme,
Chers parents et amis,
Chers visiteurs de notre site Internet,

Dans ce bulletin de décembre, je me propose de vous donner quelques nouvelles de notre Union Internationale des Guides et Scouts d’Europe, et aussi de vous communiquer un point d’actualité du sujet « réglementation ».

Eurojam 2003 de Pologne

Le n°210 du journal Scout d’Europe est actuellement en cours de distribution dans nos boîtes aux lettres. Ce numéro compte vingt et une pages spécialement dédiées à l’événement EuroJam et relate la belle aventure sans frontière vécue en Pologne par 3.500 jeunes Guides et Scouts, maîtrises et équipes de services venus de France.

En revivant l’événement grâce à cet album souvenir, on ne peut s’empêcher de s’interroger… « À quand le prochain ? ». D’ici là, le « Jeu sans Frontière » est lancé, des projets d’Euro-camps fleurissent ici et là, un Jamboree national 2004 est organisé par la FSE-Bulgarie et certaines amitiés nouées en Pologne devraient connaître de nouveaux développements en été 2004.

Conseil Fédéral 2003 de Palerme (Sicile)

Le Conseil Fédéral de l’Union Internationale des Guides et Scouts d’Europe (Palerme – novembre 2003) a réunit les Commissaires Généraux et Présidents de toutes les associations membres ; tous se sont félicités de la réussite de l’EuroJam 2003. L’Équipe Nationale Polonaise a reçu toutes les ovations méritées pour ce succès immense.

Le Conseil Fédéral a exprimé toute sa joie de la reconnaissance Pontificale de l’Union Internationale des Guides et Scouts d’Europe par le Vatican.

Nous avons salué Pierrette Givelet qui quitte les fonctions de Commissaire Fédérale, et Jacques Mougenot a été élu pour lui succéder. Le nouveau Conseiller Religieux Fédéral, le père Cyril Vasil, est un prêtre Gréco-Catholique originaire de Slovaquie, Jésuite et résidant à Rome. Ce choix ne surprendra que ceux qui ignorent encore que l’Union compte de plus en plus de Chrétiens Orthodoxes et de Catholiques de rite oriental, ce dont nous nous réjouissons profondément.

Une flamme conservée pendant 70 ans

Après 6 années pendant lesquelles nous avons fait connaissance, après un EuroJam vécu ensemble, une association Russe de scoutisme a demandé à être associée à la vie de notre Union ; le Conseil Fédéral lui a accordé le statut d’association « Observateur », premier pas statutaire pour une entrée pleine et entière de cette association scoute, l’une des plus vieille au monde, qui a conservé cette flamme du feu de camp malgré 70 ans de totalitarisme… et qui, depuis 1990, connaît une nouvelle naissance grâce au scoutisme russe qui a survécu en exil.

Avec eux, c’est aussi le Scoutisme Européen qui franchit l’Oural ; cette association de plusieurs milliers de membres, les Scouts ORUR (prononcez ORIOUR), est organisée en différentes provinces : la région de Moscou, la Russie du Nord-Ouest (région de St Petersbourg), la Russie du Sud et le Caucase du Nord, le Centre, l’Oural et la Sibérie.

Un incroyable bouleversement

Vous, chefs de vingt ans, mesurez-vous l’incroyable bouleversement qui s’est passé en Europe depuis votre naissance, pour qu’il nous soit donné d’assister à un événement tout simple aujourd’hui, qu’il nous était pourtant impossible d’imaginer à l’époque, même dans nos rêves les plus fous : entendre l’intervention de la Commissaire Générale russe orthodoxe, bien volontiers traduite en français par un prêtre catholique letton, considérations déjà approuvées par le chef scout gréco-catholique de Bellarus, le chef orthodoxe des scouts de Bulgarie, et le Commissaire catholique polonais qui n’avaient pas eu à attendre la traduction, prenant ainsi un peu d’avance sur les acquiescements des chefs protestants et catholiques venus de l’Europe occidentale… c’était en Pologne, en août 2003.

À notre mesure, nous tentons de répondre encore et toujours au fondateur du scoutisme, qui lors du Jamboree mondial de Godollo - Hongrie – 1933 demandait : « Ferez-vous de votre mieux pour devenir les amis de vos semblables et pour faire régner la paix dans le monde ? »

À l’approche de la fête de Noël, confions notre vieux continent à l’Enfant-Dieu, Prince de la Paix.

Réglementation

Bon déroulement des camps d’été

Les camps d’été ont pu se dérouler paisiblement grâce au dispositif mis en place par le Ministère chargé de la Jeunesse qui avait donné comme instruction aux services départementaux d’accompagner plutôt que de sanctionner le déroulement de nos activités, alors que nous étions confrontés à l’impossible mise en œuvre d’une nouvelle réglementation souvent inadaptée, et parfois même inapplicable.

Un décret tant attendu

Notre association de scoutisme, comme toutes celles agréées, reste confrontée à la question de l’âge minimum des chefs (21 ans, désormais, au lieu de 19 ans) ; nous pouvons toutefois continuer notre fonctionnement habituel et maintenir des chefs d’unités âgés de 19 ans au premier jour du camps, soutenus en cela par le Ministère chargé de la Jeunesse. Le décret promis est toujours attendu, gageons qu’'il n'en sera que mieux rédigé.

Une rentrée bien difficile

Depuis septembre, le dispositif d’accompagnement pour les camps d’été n’est plus. Aussi, la reprise des activités d’année connaît une situation fort contrastée d’un département à l’autre. Des unités sont ici et là soumises à de multiples tracasseries administratives injustifiées, sauf au regard de cette réglementation que nous dénonçons depuis plus d’une année maintenant, car, en ce qui nous concerne, rien, absolument rien, depuis des dizaines d’années ne justifie ce déferlement tatillon, réducteur et paralysant. Les services de l’administration sont eux-mêmes parfois submergés par la complexité du système et le volume du papier que nous leur fournissons. C’est parfois dur pour eux de travailler avec des gens comme nous, qui obéissent et ne font rien à moitié.

Alors que dans certains départements de France, nous ne rencontrons pas de difficultés importantes, ailleurs, par application stricte, et j’allais ajouter « normale », du dispositif réglementaire actuellement en vigueur, différentes unités ne reçoivent pas le tout nouveau récépissé tenant lieu d’autorisation administrative d’ouverture des activités, sauf-conduit désormais théoriquement indispensable. Les Commissaires, en application des choix assumés par l’Association des GSE, prennent les décisions qui s’imposent face à ces situations conflictuelles.

Bilan et propositions

Nous avons dressé un bilan complet sur la mise en œuvre de la nouvelle réglementation, et argumenté nos propositions dans un document rédigé en commun avec trois autres associations de scoutisme (les Scouts Unitaires de France, la Fédération des Éclaireuses et des Éclaireurs et les Éclaireurs Neutres de France). Ce document a été communiqué aux autorités concernées.

Vous qui vivez chaque jour ces contraintes sur le terrain, pouvez prendre connaissance de ce rapport sur notre site Internet.

Un peu transitoire, mais surtout très long

Lors de la dernière réunion au Ministère (18 novembre) à laquelle nous avons été conviés à participer, nous avons accueilli avec satisfaction un certain nombre de propositions faites par les services du Ministère. Celles-ci répondent à certaines de nos attentes principales de retour au bon sens, mais les échéances qui nous sont communiquées dans le calendrier nous laissent craindre que cette situation ubuesque va durer… durer encore.

C’est donc pendant une année, peut-être deux, que nous allons devoir supporter cette réglementation à « caractère transitoire » qui porte « gravement atteinte au scoutisme » (Luc Ferry, Ministre chargé de la Jeunesse, 30 avril 2003).

L’énergie considérable dépensée par notre association à ce sujet ne suffit pas à éviter les tracasseries inutiles qui exaspèrent nos cadres bénévoles et soulèvent l’incompréhension et la préoccupation des parents qui sont chaque jour plus nombreux à nous faire part de leur agacement.

Bien que d’un naturel souriant et confiant, nous restons bien préoccupés et surtout très vigilants.

Nos encouragements et notre reconnaissance vont aux cheftaines et chefs qui acceptent de servir dans les maîtrises de nos unités, qui s’engagent avec générosité dans cette tâche magnifique d’éducation.

Je ne voudrais pas vous quitter, avant de vous présenter dès à présent tous les vœux de bon Avent, de Saint et joyeux Noël de la part de toute l’Équipe Nationale

Bien fraternellement

Bertrand Bouchend’Homme
Président

Formation à la communication

Ce week-end d’initiation (niveau 1) et d’approfondissement (niveau 2) aux techniques de la communication est ouvert à tous les aînés, sans connaissances préalables nécessaires. Il s’adresse aux pilotes préparant un brevet d’étape ou un chef-d’œuvre dans ce domaine, aux chefs et cheftaines d’unités, aux CG, CD ou CPr et à leurs adjoints en contact avec diverses instances civiles et religieuses, aux membres actuels et futurs des ETN, aux webmestres des sites d’unité et à leur CG, ainsi qu’à tous les curieux d’apprendre à mieux communiquer.

Programme :

Cette formation se déroulera du samedi 17 janvier 14h00 au dimanche 18 à 16h30, à Paris.

Une session commune générale ouvrira le week-end, puis les participants pourront assister à trois sessions techniques au choix (sauf les équipiers qui suivront celles de leur spécialité) parmi :

• Audiovisuel : Les métiers de l’audiovisuel ; L’analyse de l’image ; Le reportage audiovisuel ; Des sessions d’approfondissement pour le niveau 2.
• Journalisme : Les métiers du journalisme ; Les différentes sortes d’articles ; Les parties d’un article ; La chaîne graphique ; Des sessions d’approfondissement pour le niveau 2.
• Multimédia : Aspects juridiques de l’Internet ; Faire passer le message ; Trucs et astuces pour un site qui gagne ; La boîte-à-outils du webmestre ; Des sessions d’approfondissement pour le niveau 2.
• Relations publiques : Monter un dossier de presse ; Monter un dossier sponsors ; Le droit de réponse ; Le communiqué de presse ; Des sessions d’approfondissement pour le niveau 2.

Contact :

Béatrice GIRAUD, secrétariat des ETN :
Tél.: 01.49.95.96.00 ou secrétariat général

Frais de participation (intendance, photocopies, etc) : 30€ (tarif spécial pour les équipiers). Renseignements et inscriptions jusqu’au 9 janvier 2004.