• Un constat
• Une nécessité
• Plan

1-1 Un constat

Les statuts, la Charte, le Directoire religieux (1) sont les textes fondateurs de notre mouvement, et sont des références absolument nécessaires. Écrits il y a plusieurs dizaines d'années, dans un contexte singulièrement différent du nôtre, la lecture peut en être difficile. En 1985, « vingt ans après la rédaction de la Charte du Scoutisme Européen (1965-1985) il nous a semblé utile de l'accompagner d'un commentaire propre à en éclairer le contenu et l'expression » (2). Ces textes fondateurs définissent les grandes orientations du mouvement. Les principes généraux qu'ils contiennent ne sont pas faits pour régler les problèmes au quotidien.

Les Règlements (intérieur, de l'assemblée g énérale, administratif) sont par nature plus précis et définissent essentiellement le mode de fonctionnement administratif et interne de l'association.

1.2 Une nécessité

Dès lors il semble utile que nos interlocuteurs extérieurs (administrations, Église, médias…), et aussi les responsables du mouvement quelles que soient leurs positions dans la hiérarchie ainsi que les parents, puissent se référer à un texte simple qui délimite avec précision le cadre de notre action au service des jeunes. Ce Livre Blanc constitue pour nous une sorte de règle du jeu et présente en toute transparence les principales positions du mouvement. Chacun pourra ainsi avoir une vision globale et claire des orientations de notre association de scoutisme en ce début du 21e siècle.

1.3 Un plan

Les orientations fondamentales : Mouvement d'éducation - catholique - par le scoutisme

Les règles de fonctionnement interne : hiérarchie - uniforme - Cérémonial - formation, sécurité - les conduites inadmissibles

Nos relations avec le monde : Jeunesse - autres mouvements - scoutisme international - Église - Administration - politique.